相信最近光伏人个个都很嗨,不经各地不断出台地方补贴政策,能源局以及发改委更是在可再生能源上动作连连,仔细联想一下便会发现信息量还是比较可观的,光伏正朝着更加合理的方向发展,今天我们就来梳理一下近期的一些国家动向以及个人对这些动向的看法,大家只做参考,不喜勿喷。

近期动态汇总

18日,国家发展改革委办公厅关于征求《可再生能源电力配额及考核办法》意见的函(发改办能源〔2018〕1109号),这是继2018年3月23日国家能源局印发《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》之后,国家能源局在研究论证各方面意见的基础上,再次修改了《可再生能源电力配额及考核办法》,形成第二轮征求意见稿。

21日,国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力被查:国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家能源局党组书记、局长努尔·白克力涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

今日,国家能源局全面梳理统计“十二五”光伏、风电项目信息:截止2018年6月底,全国已经并网的风电项目规模为17120万kW,已经并网的光伏项目规模为15456万kW。然而,由于各类方式的不同,已经并的项目种类也是纷繁复杂!

全国到底有多少

已备案、有指标、已并网的项目

已备案、有指标、未并网的项目

已备案、无指标、已并网的项目

已备案、无指标、未并网的项目

未备案、有指标、未并网的项目

估计谁也说不准确。现在国家能源局要对全国的风电、光伏进行一个摸底排查工作,该项工作要求在10月底完成。

配额制或将执行

可再生能源配额制就像光伏平价上网一样,是未来的发展方向,它并不受哪个人或哪个地方影响,它是由国家能源战略直接决定的,所以势在必行。

在我国,“可再生能源配额制”的基本含意是,在地区电力建设中,可再生能源发电需保持或占有一定的比例。使与配额比例相当的可再生能源电量可在各地区(各电网)间交易,以解决地区间可再生能源资源的差异。能源差异是不可避免的,毕竟每个地方的能源资源不一样,因此消纳问题也是能源发展的一大难题,而此次新出的意见征求稿便是将关注点放在了能源消纳上。

与配额制最为相似的就是“绿证”了,而截至2018年9月19日,共有2034名认购者认购了29766个绿证。认购平台上的累积光伏挂牌量为238854个,累计成交量仅为151个!成交率为万分之6.3,成交率可谓非常之低。

本次征求稿的新增规定,意味着新能源企业的发电量能够获得的补贴,在除去保障利用小时数之外,只能依靠出售绿证来换取,并且上限不超过原来的补贴数额。故作为盈利重头的保障外部分收益,将大大受损并且面临变现难的问题。

以上种种都不利于配额制的实行,那么为什么还需要认可配额制呢?因为它是央爸制定的!

能源局长变更或产生新机遇

国家能源局长被查,一时间轰动整个光伏圈,局长到底做了哪些腐败之事,有没有对光伏下过手,在调查结果还未出来之前,谁也不得而知。但是可以确定的是,目前局长位置的空缺势必会给能源局接下来的工作带来阻碍,那么在真相出来之后会不会给光伏行业带来新的转机呢?比如补贴取消的不合理性被重提,户用光伏被区别对待等等,一切都值得光伏人期待。

彻底摸查将为明年指标提供参考

为什么选择在这个时候摸底呢?个人看法是在531新政执行以来,无补贴以及之前还在期待补贴的项目基本已经停滞,光伏的新增装机量目前已经处于超低速发展中,因此此时调查的数据对于明年指标的制定,更加具有参考意义。

我们知道,在10GW的指标一出来的时候我们就觉得不对劲了,因为10GW那时候已经用完了,而还有很大一部分正在建设或者将要建设的项目都要面临无补贴的状态。明年新政策出来时能不能重新获得补贴指标也还是未知数,因此国家能源局需要进行摸底,才能更合理的制定补贴规模,以及预留足够的空间来发刺激2019年光伏行业的发展。按照目前电站的成本来看,估计2019年将是光伏补贴的最后一年了,2020年势必要被逼上无补贴的平价上网时代。