多地惊现光伏 “限装令”！那么，如何防止自建光伏被拆除？
发布时间：2017-11-29 10:33:59
来源：索比光伏网
近日，有读者向小编反映，
不少地方政府出台禁令，
暂停安装光伏发电设施，
擅自安装一律拆除。
而政府给出的理由也各不相同，有的是因为防止安全隐患、提升城市形象，有的是因为防止拆迁时骗补偿。
还有网友反映，今年5月26日在宿城区王官集镇一农户家在手续齐全，国家电网接入报告已有的情况下。遭到了镇长带着几十口城管队的人强制拆除。农户上去交涉，镇长说：影响主镇区镇容。
而政府方面做出的反馈是，太阳能光伏是清洁高效能源，但在每家每户的房屋上使用也存有诸多问题。
第一存在高空危险性，第二存在电力危险性，第三是存在光污染性，第四存在视觉污染，第五老百姓的知情权不够明晰。并且太阳能屋顶光伏没有纳入镇区的统一规划且不符合镇区规划。不是不允许安装，而是要履行严格的程序，如有疑问，请与镇城管联系。
如何防止自建光伏被拆除？
光伏发电系统安装工序复杂，对附着物要求较高，但光伏发电站所依托的建筑物及设施应合法。许多用户为了让太阳能板采光更好，在楼顶大兴土木，建造“光伏小屋”，用砖砌起数米高的支撑体，用来搁放太阳能板，支撑体是违法建筑，导致城管部门对其进行拆除。
城市居民建设屋顶光伏发电站，除了少数在单位、私房上建的（建筑物与设施所有人是同一主体），多数市民都是在公共屋顶上自建光伏发电站，按照规定，建设者应该征得其他业主同意，否则仍属违规建设，城管部门也有权进行拆除。
而对于农村用户来讲，住宅楼多为独门独栋，不涉及产权纠纷问题，只要不打着建设家用光伏电站的幌子加盖楼层，是不会受到城管部门干扰的。
严格来讲，如果安装光伏发电系统需要城管、安监、规划等部门审批，光伏系统在多地尚属于“小众事物”，装机规模小，地方政府重视度低，使得多地城管部门在光伏系统领域的弹性执法空间过大。
国家能源局2014年7月下发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》第三章第十一条明文规定：
项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
据此规定，在自家屋顶上安装家用光伏系统是不需要当地规划、安监、城管部门进行审批的，前提条件是安装过程不得改变屋顶结构。
来源：索比光伏网
